為做好2017年我市高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，加強(qiáng)我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)，制定本方案。
一、工作目的
引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉，促進(jìn)農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為“再上新臺(tái)階，建設(shè)新三明”做出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
2017年市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募30名高校畢業(yè)生，安排到12個(gè)縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。統(tǒng)籌做好在崗“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核，以及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。參加市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿考核合格的，享受省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃相關(guān)政策待遇。
三、宣傳動(dòng)員
宣傳口號(hào)：到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干,貢獻(xiàn)力量。
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)、各有關(guān)部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展“三支一扶”計(jì)劃宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好工作氛圍。市屬高等院校要充分利用校內(nèi)廣播臺(tái)、校園網(wǎng)、公告欄、海報(bào)等，廣泛宣傳“三支一扶”計(jì)劃招募信息和相關(guān)政策，并協(xié)助做好報(bào)名畢業(yè)生考核工作。
四、招募對(duì)象和條件
招募對(duì)象為近年來未就業(yè)的全日制普通高校應(yīng)往屆三明生源畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生)，并應(yīng)具備以下條件：
1.政治素質(zhì)好，組織紀(jì)律強(qiáng)，志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;
2.學(xué)習(xí)成績(jī)良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí);
3.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，服從分配;
4.年齡一般不超過25周歲(1992年7月1日后出生)，研究生學(xué)歷的可放寬至28周歲(1989年7月1日后出生);
5.身體健康，符合規(guī)定的體檢要求。
同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))生源的高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)、少數(shù)民族高校畢業(yè)生。
五、組織招募程序
(一)崗位征集(2月10日至3月3日)
3月3日前，各縣(市、區(qū)) 人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)要將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法)等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,匯總上報(bào)市 “三支一扶”辦。按照分解確定的指標(biāo)和一人一崗的原則，市“三支一扶”辦將對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的崗位需求信息進(jìn)行匯總審核，并于3月10日前向社會(huì)公布招募崗位信息。
(二)組織報(bào)名(3月13日-3月31日)
1.報(bào)名時(shí)間。3月13至3月31日正常上班時(shí)間。
2.報(bào)名方式。2017年市級(jí)“三支一扶”實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，符合招募條件的高校畢業(yè)生，可直接到各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)選擇合適崗位報(bào)名。無法現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名的可先用電子郵件等方式報(bào)名，并于3月31日前把有關(guān)材料(報(bào)名表、身份證或戶口簿復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、報(bào)到證復(fù)印件等)寄到各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)。
3.報(bào)名要求。高校畢業(yè)生要按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，認(rèn)真填寫《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名表》(附件1)。報(bào)名人員須對(duì)本人所提交信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，所填信息與崗位要求不符或填報(bào)虛假信息的，一經(jīng)查實(shí)，即取消報(bào)名和派遣資格。2017年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消“三支一扶”計(jì)劃派遣資格。
(三)審查考核(4月1日-4月21日)
1.資格審查。各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)按照招募條件對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)，審查結(jié)果將通過三明市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)公布。畢業(yè)生對(duì)資格審查結(jié)果有異議的,可申請(qǐng)復(fù)核。
2.院�？己�。一是畢業(yè)生須下載《三明市高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名考核表》(附件2)、《三明市2017年市級(jí)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名人員考核辦法》(附件3)和相關(guān)加分證明材料一并提交所在院�？己耍厴I(yè)生所在院校依據(jù)考核辦法審核畢業(yè)生所填信息是否屬實(shí)，按照《考核辦法》基本分和加分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給畢業(yè)生公正評(píng)分，簽署考核意見并蓋章�！犊己吮怼泛拖嚓P(guān)加分證明材料由報(bào)名畢業(yè)生報(bào)送縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)，以便統(tǒng)一審核評(píng)分。
享受“家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難(含建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生)”加分政策的畢業(yè)生，需附學(xué)校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
(四)確定派遣人選(4月下旬—6月中旬)
1.審核確認(rèn)。對(duì)通過資格審查的畢業(yè)生，各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)在院�？己说幕A(chǔ)上，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行審核確認(rèn)，并按照考核分?jǐn)?shù)由高到低、招募人數(shù)與體檢人選1:1的比例確定體檢人選，體檢人選報(bào)市“三支一扶”辦備案同意后，于5月20日前通過三明市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)向社會(huì)公布。不符合招募條件的取消體檢資格，并按考核分?jǐn)?shù)依次遞補(bǔ)。
2.組織體檢。5月31日前，各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織入選高校畢業(yè)生進(jìn)行體檢，具體體檢時(shí)間、地點(diǎn)由各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)另行通知。
3.人選公示。體檢合格人員名單,在三明市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)公示3個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議的，確定為派遣對(duì)象。
(五)崗前培訓(xùn)和派遣(6月底前)
各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)組織派遣對(duì)象進(jìn)行崗前培訓(xùn)，填寫《高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃登記表》，簽訂“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書。培訓(xùn)內(nèi)容主要是國(guó)家、省、市有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、扶貧、社會(huì)保障等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、基層工作安全教育等。崗前培訓(xùn)后，派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)單位報(bào)到，各服務(wù)單位應(yīng)認(rèn)真做好“三支一扶”畢業(yè)生的接收工作。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后,原則上不得調(diào)整服務(wù)單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，請(qǐng)畢業(yè)生及時(shí)關(guān)注三明市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)(網(wǎng)址：http://rsj.sm.gov.cn/)和各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)網(wǎng)。
六、待遇和保障政策
市級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生的在崗待遇和期滿政策按《福建省“三支一扶”辦關(guān)于印發(fā)福建省2017年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(閩畢支〔2017〕4號(hào))文件執(zhí)行。
七、管理服務(wù)
(一)落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)《福建省省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃管理暫行辦法》,堅(jiān)持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”，培養(yǎng)與使用并重和分級(jí)管理的原則。市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)的工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)�？h(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)“三支一扶”高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞保管，年度和期滿考核、表彰，管理信息系統(tǒng)維護(hù)，安全健康管理和期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生服務(wù)崗位、提供基本工作和生活條件保障，組織教育培訓(xùn)和安全健康等日常管理工作。畢業(yè)生所在高校要及時(shí)跟蹤了解畢業(yè)生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)要注重發(fā)揮畢業(yè)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)作用，為本地畢業(yè)生之間工作溝通交流提供便利和條件。
(二)做好戶口、檔案、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，畢業(yè)生戶口可根據(jù)本人意愿遷往服務(wù)單位所在地或家庭戶籍所在地或服務(wù)單位所在縣(市、區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，遷入地公安機(jī)關(guān)憑畢業(yè)生報(bào)到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)人事人才公共服務(wù)中心。黨團(tuán)組織關(guān)系由畢業(yè)生憑黨團(tuán)組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)期間申請(qǐng)入黨的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。服務(wù)期滿后，戶口、檔案和組織關(guān)系按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遷�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證由各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)收集、改簽(備注“參加三明市高校畢業(yè)生‘三支一扶’計(jì)劃”)并保管。
(三)重視安全健康管理。各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局(公務(wù)員局)和服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)同志要全面擔(dān)負(fù)起“三支一扶”高校畢業(yè)生安全、健康等服務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常督促落實(shí)、檢查指導(dǎo)畢業(yè)生安全、健康管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、定期聯(lián)系制度、異常和突發(fā)事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理各種安全隱患。
(四)規(guī)范協(xié)議解除�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務(wù)工作，服務(wù)期間，被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用以及其他特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定提出解除協(xié)議申請(qǐng)，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)，方可離開服務(wù)單位。服務(wù)期未滿離開服務(wù)單位的，不再享受“三支一扶”畢業(yè)生相關(guān)待遇及優(yōu)惠政策。具體工作要求，按照省“三支一扶”辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》(閩畢支〔2010〕13號(hào))文件執(zhí)行。
(五)有關(guān)服務(wù)證書�！叭б环觥备咝．厴I(yè)生服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后報(bào)送省“三支一扶”辦，由省“三支一扶”辦統(tǒng)一核發(fā)《福建省畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目證書》，作為享受省級(jí)“三支一扶”高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策的依據(jù)。
八、經(jīng)費(fèi)保障
市級(jí)“三支一扶”計(jì)劃高校畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)、體檢、社會(huì)保險(xiǎn)、一次性安家費(fèi)、償還助學(xué)貸款等費(fèi)用，到兩區(qū)服務(wù)的由市財(cái)政和畢業(yè)生服務(wù)所在區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%;到縣(市)服務(wù)的由畢業(yè)生所在縣(市)財(cái)政承擔(dān)。
市、縣(市、區(qū))財(cái)政要安排一定經(jīng)費(fèi)作為本級(jí)“三支一扶”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助�！ �