安康市2012年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案
根據(jù)陜西省教育廳、編委辦、財政廳、人社廳《關于做好2012年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招募工作的通知》(陜教師〔2012〕48號)精神，特制定我市2012年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）實施方案如下：
一、目標和任務
為推進義務教育均衡發(fā)展，逐步解決我市“國貧縣”師資總量不足和結構不合理等問題，提高農村教師隊伍的整體素質。繼續(xù)采取省級統(tǒng)籌，市縣級公開招聘和管理為主的辦法，2012年擬公開招募特崗教師309名，其中漢濱區(qū)80名、漢陰縣70名、寧陜縣46名、鎮(zhèn)坪縣20名、旬陽縣63名、白河縣30名（具體學科計劃和崗位設置標準詳見省教育廳和各縣區(qū)公告）。
二、招募對象及條件
�。ㄒ唬└叩葞煼对盒：推渌罩破胀ǜ咝獙帽究飘厴I(yè)生，可招少量應屆師范類�？飘厴I(yè)生。
�。ǘ┯幸欢ń逃虒W經(jīng)驗、年齡在30周歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。
（三）報名者均應持有相應的中小學教師資格證書或教師資格理論考試合格證書,同時具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求，所學專業(yè)與任教學科原則上應相同或相近。
�。ㄋ模└鶕�(jù)《關于報送2012年農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃的通知》教師司〔2011〕22號，“各�。▍^(qū)、市）要采取有效方式，將‘碩師計劃’與‘農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃’緊密結合實施”精神，2011年全省招聘的10名農村學校教育碩士納入2012年農村義務教育階段特設崗位教師統(tǒng)一管理，有關縣在上報特崗教師招聘名額時將農村學校教育碩士視同特崗教師一并上報。
三、服務期限和范圍
特崗教師服務期為三年，服務期內全部安排在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教。原則上本科學歷者安排進入初中任教、�？茖W歷者安排進入小學任教，可根據(jù)當?shù)剞r村教育的需求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校間交流。
四、“特崗計劃”的組織領導
為保證“特崗計劃”順利實施，我市成立安康市農村學校教師特設崗位計劃實施工作領導小組及辦公室（見附件1），由市教育局牽頭，人社、財政、編制部門積極配合，負責“特崗計劃”實施的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、審核審查、督促落實等工作。
各實施“特崗計劃”的縣級政府應由主管縣長擔任組長，相關職能部門主要領導任副組長，在縣教育局設立“特崗計劃”辦公室，相關部門積極配合，指派專人負責“特崗計劃”的日常管理工作。主要負責招聘教師的崗位設置、報名對象的資格審查、招聘工作的組織實施、擬聘人員的體檢考察和聘用合同簽訂等工作。
五、招募形式及程序
�。ㄒ唬┕夹枨�。8月5日前，各 “特崗計劃”實施縣區(qū)將本縣區(qū)招聘教師的崗位設置標準、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況上報市特崗辦審核匯總，經(jīng)省級四部門審查無異議后，由省教育廳負責于8月7日前向社會發(fā)布信息。
�。ǘ┳栽笀竺�。各“特崗計劃”實施縣區(qū)應開通網(wǎng)上報名服務，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報服務志愿。學生可通過特崗計劃教師招聘報名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進行注冊登陸報名。報名時間截止8月12日。
（三）資格審查。8月12日至15日，各縣區(qū)對申報人員嚴格進行網(wǎng)絡資格審查和現(xiàn)場確認審核，并將審核結果匯總表和招聘工作具體方案報市特崗辦。符合報考條件的考生由各縣區(qū)特崗辦于8月19日前發(fā)放準考證�，F(xiàn)場確認審核、準考證發(fā)放的具體時間、地點等由各縣區(qū)確定并向社會公布。
�。ㄋ模┕P試。8月20日上午9:00至11:00，筆試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，特崗計劃實施縣區(qū)設點并組織考試的形式進行。筆試內容包括教育理論和專業(yè)基礎知識兩部分，總分為100分。其中教育理論為教育學、教育心理學知識，占20分；專業(yè)知識為考生所申報學科專業(yè)知識，占80分。根據(jù)筆試成績高低分崗位原則上按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示。
�。ㄎ澹┟嬖嚒�8月23日至26日，由特崗計劃實施縣區(qū)教育局組織，并按照筆試、面試成績5:5計算綜合得分，分崗位依據(jù)綜合成績按照1:1的比例確定體檢人員名單并公示。
�。w檢。8月28日至30日，由特崗計劃實施縣區(qū)教育局組織，根據(jù)體檢結果提出擬聘名單（附件3）并公示，體檢不合格的按照綜合成績依次遞補。
�。ㄆ撸⿲徍似赣�。9月1日至5日，各縣區(qū)特崗辦將擬聘人員身份證、畢業(yè)證、學位證、教師資格證等原件和復印件（加蓋“特崗計劃”辦公室審核章）報市特崗辦，經(jīng)市特崗領導小組審核同意后，由縣區(qū)政府與申報本縣區(qū)志愿的特崗教師簽訂《陜西省2012年農村學校特設崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，見附件4），同時將本縣區(qū)“特崗計劃”工作總結報市“特崗計劃”辦公室；市“特崗計劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報省教育廳，將“特崗計劃”工作總結報省級四部門。
�。ò耍┥蠉徣谓�。經(jīng)市特崗領導小組審核同意后，特崗教師到各“特崗計劃”實施縣區(qū)報到，按縣區(qū)教育局分配方案，赴農村義務教育階段學校上崗任教。
�。ň牛┘信嘤�。各縣區(qū)教育局應適時組織特崗教師進行崗前集中培訓，主要包括教育學、教育心理學、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法等。培訓時間應不少于10天，參加培訓經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓證。
六、政策與保障
為了確保“特崗計劃”順利進行，各縣區(qū)教育、財政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費支持和相應的措施保障。
中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補助標準的，高出部分由縣級政府承擔。
在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣區(qū)之前，各縣區(qū)政府應拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓k教師同等對待。
七、服務期的管理
特崗教師在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任教期間，由縣區(qū)教育局代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學校負責日常管理�？h區(qū)教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學期對特崗教師考核一次，市教育局每年抽查一次，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要進行嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務期滿后的問題
�。ㄒ唬├^續(xù)留任。對服務期滿愿意繼續(xù)從事當?shù)剞r村教育的，各縣區(qū)政府應結合考核情況，及時做好他們的接轉和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關系等接轉工作。
�。ǘ┳灾鲹駱I(yè)。對服務期滿后不愿繼續(xù)留在農村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關系已經(jīng)轉到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉到本縣的，辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
各縣區(qū)中小學新任教師補充應全部采取公開招募的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各縣區(qū)要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招募程序，嚴把選人標準和質量，吸引有志于從事基礎教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學任教。要著力解決教師隊伍結構性矛盾，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”。
各縣區(qū)政府要拿出具體的落實意見，負責做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常管理和考核，將具體任務分解到校，落實到人，如有變化，應及時據(jù)實報告；要按照招募教師的學科結構和學歷情況，進行科學、集中搭配，并提供辦公室和周轉宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負責特崗教師戶口和檔案關系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通；根據(jù)年度教師增減狀況，預測和上報下年度需求情況。
實施“特崗計劃”是中央支持西部農村教育的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農村師資結構性矛盾，而且對于完善農村義務教育保障機制、創(chuàng)新教師補充機制，從根本上提高農村教育質量具有重大意義。2012年“特崗計劃”工作任務重，時間緊，各縣區(qū)、各部門必須提高認識，加強對此項工作的組織領導，保證“特崗計劃”積極、穩(wěn)步地進行。
安 康 市 教 育 局 安康市機構編制委員會辦公室
安 康 市 財 政 局 安康市人力資源和社會保障局
二〇一二年八月五日